——局直城镇建设管理局工会

局直城建局各级工会组织在城建局党委和垦区工会的正确领导和大力支持下，以发展和谐劳动关系为主线，紧紧围绕局直小城镇建设管理工作大局，加大工作力度，认真履行职责，充分发挥工会组织在维护职工合法权益中的重要作用，以创新的精神加强工会组织建设和工会自身建设，增强工会组织的凝聚力，为构建和谐红兴隆做出了积极的贡献。

一、全面实施职工素质工程

一是广泛开展“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动。局直城建局工会按照垦区工会工作要点的要求，以文件形式下发了《局直城建局职工培训教育方案》，广泛开展“共铸理想信念、共促科学发展”主题教育活动。形成了以集中学习教育为主，自我学习教育为辅的宣传教育格局。全年组织各基层工会骨干集中学习9次，培训职工、会员700余人次，重点学习了党的十七届三中、四中全会等一系列重要会议精神以及相关的业务知识。举办了“学习实践科学发展观活动”演讲比赛，营造出了浓厚的学习氛围；开展了《劳动合同法》的学习宣传活动，引导广大职工依法规范自己的行为和运用法律武器保护自身的合法权益。

二是加大“职工书屋”建设工作力度。根据全总开展“职工书屋”建设工作的文件精神，局直城建局工会认真对所属基层工会的图书室进行了调查，并根据调查的情况制定了局直五个社区“职工书屋”建设的总体设想和具体的工作步骤，并提出申请将条件较好的局直第一社区、第四社区工会图书室做为8万元“职工书屋”建设工作试点单位。现在，我们每个社区都设有活动室、阅览室，并购买了照相机、电视机、DVD、音响设备，每个社区有图书1000余册。

三是加强工会宣传工作。在会员中广泛开展了“北大荒核心价值观”宣传教育活动，悬挂宣传横幅，发放学习材料，积极参加分局举办的“北大荒核心价值观”演讲比赛，并荣获三等奖。制定了宣传稿件奖励办法，建立了网络宣传队伍，有网络宣传员8名，完成参选论文《关于加强社区工会建设工作的思考》一篇。

四是全部完成了年度工人报刊订阅任务。

五是文体活动丰富多彩。开展以庆祝建国60周年、“激情夏日广场”为主题的广场文化活动。积极配合分局文体局，在文化广场举办7场大型综艺晚会，得到了广大观众的一致好评。各社区居民委也充分利用现有的文化阵地，开展了以“楼院文化”为特色的广场歌会、秧歌表演、球类比赛等文化体育活动6场次。组织了“三八”妇女节联欢会，举办了职工书画摄影展。目前，广场的全民健身活动有组织、有规模。我局工会组队参加的全局“环保杯”乒乓球比赛，荣获男子团体第三名，男子单打冠、亚军的好成绩；参加全局舞蹈、声乐比赛获得二等奖。

六是深入开展“五好文明家庭”创建活动。开展了“五好文明家庭”、“文明楼院”、“文明社区”、“畜牧兴家”等创评活动，有效推动家庭文化建设。2009年推荐总局级“五好文明家庭”一个，分局级两个。现在，局直社区“五好文明家庭”户占总户数的60%以上，充分体现了局直家庭文化建设的丰硕成果。

二、发挥职工主力军作用

一是继续深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。掀起学习新知识、掌握新技能、争做新贡献的热潮。如社区工会组织开展计算机技能培训，红机公司工会组织职工开展“技能月”活动和开展创建“工人先锋号”活动,提高行业优质服务水平和企业综合效益。局直派出所工会举办保安员岗位培训班，学习岗位职业道德规范，明确了保安责任、任务、范围，传授工作方法、技巧，规范保安服务，取得了较好的效果。

今年以来，我们按照垦区工会的要求，广泛在水暖公司工会和红机公司工会开展群众性技术创新活动。红机公司工会围绕企业发展、企业管理、产品开发等几个方面广泛在职工中征集合理化建议，共提出建议、意见18条，对企业的决策起到了良好作用。通过组织开展岗位攻关活动，技术比武活动，争先创优活动，发挥了工人的主人翁作用。水暖公司工会带领广大职工节能挖潜，修旧利废，带领广大职工开展“安康杯”竞赛活动，在取暖期组织各供热站进行安全文明生产流动红旗评选活动，每月评选一次，评选的安全文明生产单位，当场兑现奖励200元，连续三次以上被评为安全文明生产单位的，做为年终评先进单位的重要依据，这一活动的开展，极大地调动了各供热站的工作积极性。

二是建立健全劳动保护监督检查组织和制度。年初，以城建局文件的形式印发了《关于成立局直城建局三个文明建设领导小组等十七个组织机构的通知》，其中有局直城建局劳动保护监督检查工作领导，组长由书记、局长担任，副组长由副局长和副主席担任。女职工卫生费按标准随工资按月发放，认真落实生育待遇的有关规定，为183名下岗待业人员报销施术费近2万元，落实率达100%。

三是认真抓好劳模选树和管理工作。自2002年以来，城建局分局以上劳动模范共18人次，都按要求兑现了劳模待遇，劳模互助保险退保金全部发放到劳模手中。

三、完善维权机制建设

一是继续推行办事公开化制度。实行“党务、政务、财务”三公开。同时，根据基层单位的不同性质，推行三种公开形式，其中职工代表大会是“三公开”的基本形式，公开板是“三公开”的必要形式，公开栏是“三公开”的日常形式。通过这三种公开形式，按照公开的范围和内容向职工和社会予以公开，广泛接受职工群众的监督，起到了良好的参政作用。在党务公开上，凡组织发展、干部任用、职称晋升等都严格按有关规定进行公示；在政务公开上，行政执法部门重新将收费项目、标准、依据制作了公示板，做到项目公开、政策公开、标准公开，规范了公开制度，特别是重大工作、建筑工程招投标等问题真实、准确、完整。各社区居民委都设立了公开栏，如困难救助、独生子女费和低保发放等全部公开；在财务公开上，我们坚持做到收支公开、预决算公开、工资奖金发放及三项统筹交纳公开，对公用支出，如小车费、招待费、差旅费、电话费、会议费等继续实行领导职务消费货币化改革，改革的原则是按照分局的总体要求，将领导干部职务消费货币化按编制核定消费指标，实行指标控制，超支不补，节余提奖或下年度滚动使用。

二是开展创建劳动关系和谐企业和“共同约定行动”。局直城建局工会结合“共同约定行动”，在所属企业开展了创建劳动关系和谐企业活动，制定了《开展创建劳动关系和谐企业活动实施方案》，成立了领导小组，活动以协调企业劳动关系为着力点，以健全完善工会组织领导下的维权机制为保障，以构建和谐企业为目标，建立了工会参与协调企业劳动关系的长效机制，使职工和企业从创建活动中得到实惠，推动创建活动取得实实在在的效果。

三是开展了平等协商签定集体合同。为了切实维护和保障女职工的合法权益和特殊利益，确保女职工在生产劳动中的安全和健康，根据《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等有关法律法规，由各基层工会与所在单位行政经双方平等协商后签订了《集体合同》和《女职工专项集体合同》，签订率100%。同时，从去年开始在非公企业晶明电脑有限公司开展了工资集体协商工作。

四是开展“五五”普法活动。年初以文件形式下发了《局直城建局“五五”普法工作实施方案》，成立了“五五”普法工作领导小组。重点学习了《劳动合同法》、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习，开展了“不让毒品进我家”活动。

建立了《劳动合同法》“321”工作机制，成立了领导组织，党委书记担任主任，下设劳动合同宣传组、劳动合同指导组、劳动合同监督组，分别由政工科长、办公室主任、工会副主席担任三个组的组长，每个组配组员4-5人。设立了举报邮箱和电话，制订了实施方案和考核办法，明确目标，做到精心组织，稳步实施。

建立了劳动争议调节委员会，至今没有发生劳动争议事件。对职工特别是下岗失业人员的来信来访，认真对待，及时办理，做到来访有人接，询问有人答。我们在《机关管理实施细则》中明确规定：对来人或通过电话反映的问题，属于责任人本职工作范畴的事项，应立即办理；当时不能办理的，应讲明原因和办理期限，并在期限内负责答复；不属自己职责范围内的，必须热情引导或立即转交相关科室办理。在做好本单位稳定工作的同时，积极配合分局信访办接待上访31次、2165人次，排查各种矛盾上百件。

四、加大扶低支富工作力度。

一是调查摸底，完善了下岗失业人员基础台帐。按照分局对低收入职工家庭的分类标准进行登记造册，实行微机化动态管理。落实包扶制度。制定了领导干部扶低支富目标，6名副处以上领导落实了“一帮一”包扶责任，做到了包户、包项目、包资金、包技术、包脱低。加强培训。采取走出去、请进来和办技术培训班的办法，举办培训班一期，培训困难职工73人。

二是实施“送温暖”工程。去年发放春节救济和各类生活补贴107万元，慰问贫困户651户；对局直因大病致贫的家庭给予了救助，共救助33户，救助金额42500元；在六一儿童节前夕，走访慰问了3名孤儿，为他们送去了新衣服和食品，使他们和其它孩子一样有新衣服穿，有零食吃，过上一个快乐的六一儿童节。开展“金秋助学”活动中，推荐救助局直贫困大中专学生5人，为“金秋助学”活动捐款3760元，人均捐款91.7元。同时，建立了回访制度。

三是关注弱势群体，做好扶贫济困工作。为解决特困职工大病后无钱医治问题,我们在原职工报销医药费的基础上,对部分特困职工给予了一次性的医疗救助，2009年共救助14人,救济金额近2万元。严格“爱心超市”管理制度，执行“两公开”，做到爱心工程“阳光操作”。为局直特困低保家庭、贫困残疾人家庭、孤儿及五保户发放米、面、油、衣物等生活用品，累计救助161户，折合人民币3万余元。

落实低保政策，做到“应保尽保”。采取部门联手、责任联带、民评社审、多层监督、规范化管理的方法，在坚持动态化规范化管理的同时，做到了“应保尽保”。工作人员深入到低保家庭，对低保户的家庭状况、家庭收入等情况进行了调查，较好的完成了局直月低保金保障标准提高到200元的上调和缩面工作，去年上半年共发放低保金526,540元。

做好畜牧园区管理工作。2009年局直共出栏肥猪6019头，产值400多万元，出栏仔猪1242头，产值23万余元。现存栏母猪1199头，仔猪2149头，肥猪4320头。完成了年度扶低任务。

五、加强工会自身建设

一是加强非公企业建会工作，扩大工会覆盖面。继续加强非公企业建会工作。认真贯彻落实《企业工会工作条例》和《局直社区非公有制企业工会条例》，按照扩大工会工作覆盖面、增强工会组织凝聚力的要求，继续加强非公企业工会组建和会员发展工作，在组织体系、组织形式、组建方式等方面进行创新，坚持以党建带工建、工建促党建，不断提高工会组建率和职工入会率，为做好维权工作提供更加坚实的组织保证。今年，我们本着"先组建，后完善"的工作思路，对已建工会抓好班子的配备和人员的充实调整，把一批具有一定工作经验的生产技术骨干和在群众中有一定威信、具有较强组织协调能力的人员吸收到工会班子中来，真正发挥骨干、领导作用。我们组建了“家福乐超市工会”，发展会员25人，现有会员总数达到2080人，完成了会员发展目标。

二是加大工会经费收缴力度，使各级工会组织更具实力。今年我们把工会经费的收缴作为一项重点工作来抓，并把它作为今年各基层工会目标责任书主要条款列入年终考核。一是积极宣传，提高认识。组织各级各类工会干部、财会人员认真学习《工会法》有关条款，使大家明白工会经费是依法收缴，依法上缴，从而提高大家对收缴、上缴工会经费的自觉性。二是加强沟通，搞好服务。要求各级工会干部平时要与行政领导多联系、多沟通,围绕中心工作, 搞好服务。三是区别对待，灵活操作.对机关、事业单位工会我们的要求是按时上缴工会经费；对社区工会我们的要求是可以依据实际情况按比例上缴工会经费，而且收缴工会经费时间上还可以灵活掌握，每月、每季、半年、一年收缴工会经费都可以。对转制企业工会我们可以收缴现金，也可以转帐或以实物顶帐。目前，经费收缴工作正在积极的进行，保证按时足额上解会费。

三是加强工会自身建设，夯实工会工作基础。局直城建局所属工会组织都按要求配备了专兼职工会主席和女工主任，配备率达100%。根据工作实际，调整了局直城建局女工主任，使女工工作得到了加强，工作有了新的起色。在加强工会自身建设的同时，努力开展“创优”竞赛活动，并制定了竞赛活动方案。按照《企业工会工作条例》的要求，我们加大了对基层工会的服务和分类指导力度，以职工之家建设为载体，以“七有”为标准，扎实推进基层工会小家建设，促进了工会建设的提档升级。极大地丰富了职工、居民的业余文化生活，夯实了工会工作基础。

六、女工工作

城建局女工组织在垦区工会女工部和城建局党委、工会的正确领导下，积极组织动员女职工大力宣传贯彻落实《女职工权益保障法》以及相关的法律法规，积极开展“女职工建功立业工程”“女职工素质工程”“女职工健康工程”和“女职工爱心帮扶工程”的创建活动。

一是加强社区文化体育建设，为广大妇女业余文化生活提供平台。为了提高社区居民的生活、生存环境质量，促进社区文明程度的提高，我们先后组织了社区秧歌队、合唱队、民乐队。五个社区秧歌队都在80人以上，其中80%以上是女同志，平时采取定期或不定期的形式组织排练，利用节假日开展活动。民乐队演唱形式多样，具有一定规模，常年坚持、风雨无阻。在辖区里，还有居民自发组织的集体舞健身队、太极剑、太极拳队。这些队伍一年四季坚持活动，为使活动开展有序，我们又安排文化中心和社区居民委的工作人员在夏季轮流值班，坚持每晚活动，现在，社区居民到广场参加扭秧歌、跳健身舞的人越来越多，不但活跃了居民群众的文化生活，加强了体育锻炼，而且用健康向上的文化活动占领了业余文化阵地。我们在工人活动中心举办了庆祝“三八”联欢会，五个社区居民委的女职工自编自演，创作了三句半，快板和幽默小品等，丰富多彩的文艺演出展示了女职工积极、健康的精神风貌，也给文艺爱好者提供了展示自身风采的舞台，有近100人参加了此次联欢会。为纪念世界人口日，我们举办了“促进妇女创业发展”的报告会，共有7名创业好的代表做了典型发言，他们来自不同的工作岗位，但勇于创业、敢于创业，在不同的岗位做出了不平凡的成绩，成为妇女姐妹发展创业的排头兵、领头雁；第四社区在文化广场开展了大型的健美操表演，向过往居民发放保护妇女儿童权益相关知识的宣传单进行宣传，参与人数达1000余人。开展了“计划生育家庭百名妇女创业之星”评选活动，评选出妇女创业之星2名，自强女孩3名。

二是提高优质服务，保障女职工的身心健康。实际工作中，我们始终把优质服务做为女工工作的切入点，我们加大了妇女生殖健康宣传力度。我们利用人口学校组织育龄妇女观看《妇女生殖健康知识讲座》、《妇女更年期保健知识》电教片100余次，邀请专业人士现场讲授女性保健、男性保健等方面的健康知识讲座5次，共发放各种宣传单册、预防艾滋病等宣传资料4000余份，宣传光碟100余张，制作宣传牌10块，彩喷宣传图版4块。积极落实垦区工会组织的“国寿团体女性安康保险”工作，加强了对女工的爱护和重视。第五社区居民高桂华在社区居民委的宣传下投保后，2009年被诊断患子宫内膜癌，得到保险金10000元。在组织已婚育龄妇女开展妇科病普查工作。为了使妇科病普查工作能够顺利进行，五个社区居民委分别对本辖区的无业、待业已婚育龄妇女建立了生殖保健卡，填写了计划生育生殖保健服务证，并通过多种形式广泛宣传，极大的调动了妇女参与妇检的积极性，此次共普查了1376人，患病356人，患病率26%，治疗356人，治疗率100%。通过这次普查，使广大妇女自我保健意识有了明显增强，有利于妇科常见病的防治，从而确保了妇女身心健康，真正使“三早”（早发现、早诊断、早治疗）落到实处。为局直失业、无业已婚育龄妇女报销施术费（上环、取环、人流）183人，报销费用近2万元。 通过一系列的优质服务，拉近了女工委与广大女职工的距离，使大家对生殖保健知识及疾病预防知识有所了解和掌握，生殖健康意识得以提高。

三是心系特困群体，帮扶活动常抓不懈。帮扶特困女职工是我们城建局女工组织的一项长期任务，我们始终关注着特殊群体的状况，我们对局直的贫困女职工进行了排查，尤其是对一部分单亲特困女职工，做到了登记在册，心中有数，帮扶到位。一是对于一些符合低保条件女职工我们全部将其纳入低保范围，局直现有300余名女职工享受最低生活保障，第三社区下岗女工刘志霞，离异，患股骨头坏死，瘫痪在床，得知这一情况后，我们对她进行了帮扶，将其低保由原298元调整到400元，还通过爱心超市、免费送药、赠送轮椅等途径给予她特殊的人为关怀；二是帮助特困女职工找到了新的工作岗位，实现了再就业，安排、介绍35名女职工从事清洁工，保姆等职业；三是通过分局工会特困职工帮扶中心和局直“爱心超市”为76名女职工发放大米、油等生活用品，四是在金秋助学的活动中，有15名特困女职工的子女上大学得到资助1万余元。及时把组织的温暖送到了女职工心中，使女工组织的凝聚力得到进一步增强。

四是采取积极措施，推进女工组织自身建设。我们不断加强女工组织建设，健全、拓展组织网络。为适应城市化进程不断加快的需要，我们紧紧抓住党建带工建的良好机遇，加强社区女工组织建设。积极协助各级党组织做好妇女工作，确保妇女工作的顺利开展。我们结合社区实际，我们在强化队伍的服务意识，服务能力上下功夫。举办了妇女干部培训班，制定了培训计划和考核办法，开展岗位练兵活动，向组织部门推荐各类优秀女性人才，专兼职女工干部文化程度明显提高，社区大专以上文化程度的专兼职女工干部占80%以上，年龄结构更趋合理。我们不断增强为社区服务、为妇女服务的意识，努力改进工作作风，深入家庭，保护妇女儿童合法权益，注重调查研究，以调研成果指导妇女工作。

五是做好女工维权工作，切实保护好女职工的合法权益。依法维护女职工的合法权益是各级女工组织的基本职责。为了加强源头维权工作，为了适应新形势下妇女维权工作的新要求，社区妇女组织不断拓展维权工作新领域，开辟维权工作新途径。在“五五”普法期间，认真组织妇女参加新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习，开展“不让毒品进我家”活动。完善制度建设，充分整合社会资源，有力维护妇女合法权益。