魅力尽显红兴隆

曲国富

　　黑龙江省农垦红兴隆分局，位于世界仅存的著名三大黑土带之一、美丽富饶的三江平原腹地。

　　红兴隆分局地跨四市七县，总面积 9650 平方公里，耕地 600 万亩，林地 240 万亩，草原近 100 万亩，水面 80 万亩，自然条件得天独厚。这里土地肥沃，降水充沛，雨热同季，是国家重要的商品粮基地。

　　经过十多年的发展，该分局下辖 12 个国有农场的种植业、养殖业、林业、渔业均实现了无公害产地认证，绿色食品监控面积达到 1.33 万公顷，有 37 种农副产品获得国家绿色产品认证。

　　近两年来，红兴隆分局党委以党的十六大和“三个代表”重要思想为统领，坚持科学的发展观，全力实施“两转两开强三场”经济发展战略，强农业，壮畜牧，育龙头，加快了分局经济大发展、快发展步伐。 2005 年，实现国内生产总值 56.36 亿元，同比增长 15.9% 。人均纯收入实现 7178 元，同比增长 15.3% 。 2006 年，预计实现国内生产总值 63 亿元，同比增长 10.4% 。人均纯收入实现 7660 元，同比增长 6.7% 。

强农业，保证粮食安全做贡献

　　农业在经济发展中的基础地位任何时候都不能动摇。发展现代化农业必须着力调优农业结构，壮大发展 “ 家庭三场 ” ，进一步提升农业发展质量 —— 摘自 2006 年 红兴隆分局党委（扩大）会议局长工作报告

　　红兴隆分局各级党委以保证国家粮食安全为己任，以增加职工收入为出发点，大力发展现代农业，并 着力在调优农业结构，增加科技含量，提高产品质量，壮大发展“家庭农场”上下功夫。

　　这个分局充分依托地源优势，紧紧围绕市场需求调结构，努力扩大高产、高效的粮食作物面积。 2006 年，全局水稻和玉米占种植业总面积的 54% ，占粮豆总面积的 65% 。其中水稻 230.32 万亩，比上年增加 18.32 万亩，提高了 8.6% ；玉米 116 万亩，比上年增加 22.88 万亩，提高了 24.6% 。麦类作物面积 72 万亩，其中：小麦 13 万亩，大麦 59 万亩，分别比上年增加 2% 和 54.5% ；豆类面积 116 万亩，较去年降低 31% ；经济作物 97 万亩，与上年基本持平。种植业结构调整呈现“三增一减一持平”态势，为提高粮食综合生产能力奠定了基础。

　　为了提高农业生产标准，该分局在全局范围内以试验站为核心，科技示范园区为突破口，开展了以“四全”为内容的农业标准化达标年活动。一是“全作物”的农业生产标准，制定了各种作物的栽培模式和无公害、绿色、有机食品的生产操作规程；二是“全面积”农业生产标准，按照优势区域布局、各类积温带，实施“六大制度”；三是“全过程”农业生产标准化，制定针对各生产环节，在种、管、收过程中达到的技术操作标准；四是“全方位”农业生产标准，在产前对环境管理设计，产中生产投入品标准和生产技术规程，产后收获、贮运、包装、加工等全方位的生产标准，从而提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率和产品商品率。 2006 年，全局 18 个水旱试验站共承担了省、总、分局及农场的各项试验 381 个，其中水田 167 个，旱田 214 个，为农业生产提供了有力的科技支撑。另外，各农场还全力打造科技示范园区和示范带，全局建成高标准科技示范园区 15 个，水田科技示范带 30 万亩。科技示范园区的建立，充分发挥了现代农业展示、科技创新研发、成果转化示范、技术推广带动、农业人才培训和休闲旅游观光等六大功能 , 也拉动了全局整体农业生产上水平。

　　该分局还实施模式化栽培，推广普及实用型新技术，不断提高技术到位率，增强科技对农业的支撑能力。 2006 年，全局重点实施了水稻“三化一管”、大豆“两密一膜”等 10 大栽培模式，重点推广了水稻综合培育壮苗技术。全局水稻水蒸汽催芽、包衣技术达 50% 以上；水稻叶龄诊断面积 182 万亩，占 72% 。全局旱田大垄模式化栽培 190 万亩，占垄作面积的 58% ；原垄卡种面积 50 万亩；覆膜面积 70 万亩；测土配方施肥 193.5 万亩。叶面追肥、健身防病 面积平均 2 — 3 遍，其中飞机航化 201 万亩。 新技术的大面积推广应用，为全面提升农业综合生产能力提供了可靠保证。

　　为了实现农业生产标准化，确保新技术的推广使用，该分局狠抓技术培训，提高全员素质。去冬今春共培训 210 班次，培训面达 98% 。年初结合多年的生产实践及新技术研究成果，制定了十大作物模式化栽培技术要点，并打印下发 1000 册发到每个作业站，确保每个农业技术人员和科研人员、从事农业的基层领导人手一份。开办了《红兴隆农情》，对气象信息、专家指南、植保导航、经验交流等与农业阶段性生产密切相关的热点、难点、焦点问题进行引导、指导、解答、交流。

　　为保证农业生产工作的顺利完成，这个分局强力推进四个组织建设。一是强力推进现代化家庭农场等建设，其中重点推进旱田 1500 亩。水田 150 亩以上的规模家庭农场建设，使之成为自有资金、自有机械、自有技术、自主经营的现代化家庭农场。 2006 年 , 全局建成规模型家庭农场 6430 个，占家庭农场总数的 23% ，较上年增加 8.45 个百分点；规模型家庭农场面积 307.96 万亩，占总面积的 48.5% ，较上年增加 12.3 百分点。 二是强力推进专业协会等中介组织，重点做好大麦、甜菜、水稻、南瓜、植保协会和机械制造与管理协会。每个协会设会长一名。三是强力推进首席专家负责制，负责制定专业生产技术方案和高标准示范区及高产攻关，解决生产栽培中的疑难问题的解答、指导、协调和督办。各类作物设首席专家一名，植保、种子各设首席专家一名。四是强力推进旱田灌溉服务组织，各农场都要积极探索节水灌溉服务协作组织，以增强农业生产抗旱能力，确保农产品的产量、质量和效益。

　　2006 年，尽管农业生产遭受了四月份的低温冷害、五月份的干旱、六月份的多雨寡照、七月份的冰雹、洪涝、稻瘟病等阶段性自然灾害，由于农业生产综合能力的增强，仍然获得了大丰收。预计实现粮豆 亩产 453.2 公斤，比上年的 402.6 公斤增加 50.6 公斤，增长 12.6% 。 总产 242.36 万吨，比上年的 212.5 万吨增加 29.86 万吨，增长 14.05% 。

壮畜牧，职工群众致富辟新路

　　要举全局之力推动畜牧业快发展、大发展。农场各级党政主要领导干部要理直气壮地抓好以肉牛为主的畜牧业，不抓不行，怎么抓都不过分，不抓上去就是不称职 —— 摘自 2006 年 红兴隆分局党委（扩大）会议局长工作报告

　　面对种植业“一免两补”的新政策，种地效益增加，职工手中资金向种植业转移，精粗饲料成本增加，养殖效益明显下降，职工养殖的积极性受挫的实际情况， 红兴隆 分局坚持实施“主辅换位”发展战略和大力发展以肉牛为重点的畜牧业的方向不动摇，坚持农业大局向畜牧业强局转变的决心不动摇。

　　为了使全局上下提高认识、统一思想，确立肉牛产业化发展战略，这个分局早在 2004 年就 举办了肉牛发展专题论坛，邀请北农大等专家学者 60 余名，分局场处级以上干部参与研讨，使领导层对发展肉牛产业化形成了共识。紧接着， 局场两级党政主要领导和分管领导多次到外地专题考察，各农场并先后组织近千个养殖户到山东、吉林参观学习，还组织小分队深入农户家中宣传肉牛养殖是实现脱贫致富、提高资源利用率、促使低价值资源过腹转化增殖的有效途径，一笔一笔的算细帐，提高各级领导和养殖户发展肉牛生产的认识。先后树立了五九七农场王元喜、北兴农场李春生等一大批养殖大户典型，起到了示范带动作用。两年来，分局还坚持在每季度召开的经济分析会上，把肉牛生产作为主要内容，同时对全局百名肉牛养殖大户排序一次。仅 2006 年，分局就召开农场党政一把手参加的肉牛产业化专题推进会 2 次，现场会 4 次，各种专业会议 11 次。

　　这个分局在肉牛产业化基地建设上，明确责任，落实政策，加速推进。一是指标分解强力推进。分局将 2006 年肉牛生产的各项指标分解到农场，与党政主要领导的年薪和政绩挂钩，每季度召开经济工作分析会，对肉牛生产情况进行分析讲评和排名排序，促使主要领导拿出足够的精力抓肉牛生产，使肉牛生产出现了跨越式的发展。 截止 8 月 20 日，全局实现 肉牛存栏 172710 头，同比增长 19.83% ；其中繁殖母牛 85604 头 , 同比增长 28.80% ；肉类总产量 63059 吨 , 同比增长 42.14% ；出栏肉牛 65356 头，同比增长 96.67% 。 二是优惠政策扶持引导。各农场分别制定了贷款贴息、饲料地补贴、建舍补贴、免费冻配、免费免疫等一系列优惠政策，引导和扶持养殖户发展肉牛。凡购买体重 300 公斤以上育肥架子牛、 6 月龄以上繁殖母牛，每头给予贷款 3000 元，并按银行同期贷款利率贴息 50% ；饲料地按每头繁殖母牛 3 亩、短期架子育肥牛 0.5 亩划拨，饲料地种植玉米每亩补贴 15 元，种植青贮饲料的每亩补贴 75 元；农场统一建设的牛舍，按成本价卖给养殖户，一次性全额交款可享受 50% 优惠，两年付清的可享受 30% 的优惠，个人建砖瓦结构牛舍的每平方米补贴 50 元，建土木结构牛舍的，农场以优惠于市场 50% 的价格提供所需木材；农场免费提供人工授精冻精，免费进行五号病疫苗注射。据统计，全局共为养殖户贷款贴息 5390 万元，饲料地补贴 1684 万元，建舍补贴 5974 万元。三是资金到位提供保障。各农场建立畜牧发展基金，按每亩 5 元提取，全局累计提取 3000 多万元。协调金融部门帮助养殖户通过“五户联保”等方式获得养牛贷款 1 亿多元。通过申报项目，争取上级投入资金 2790 万元。招商引资，吸取外部投入 5664 万元。鼓励引导养殖户投入 40323 万元。仅 2006 年就新建牛舍 10 万平方米，使全局的繁殖母牛、育肥牛舍达到 70 万平方米；新建永久性青贮窖 14 万立方米；购进青贮收获机械 72 台，秸杆打捆机 60 台。全局有 13639 人从事肉牛养殖。

　　为了解除养殖户的后顾之忧，这个分局从规范标准，完善服务入手，优化肉牛产业化发展环境。首先是明确标准规范管理。畜牧部门为养殖户制定了简便易行的“一组、两新、三严、四勤、五看、六净、七定”肉牛饲养管理规程，将一个免疫程序表、一张明白卡、一张养殖技术光盘、一本养殖技术手册送到养殖户手中。还设计了肉牛生产管理软件，繁殖母牛建立了电子档案，商品育肥牛场将逐步实行标识编码制度 , 实行信息化、现代工业化管理，为建立安全生产可追溯系统、科学标准化生产管理系统、信息化生产管理系统奠定了坚实的基础。其次是完善体系保证防控。分局建立了疫病监测中心化验室， 12 个农场也分别建立了疫病监测化验室，同时建立综合服务站 64 个，全局配备了专业技术人员 436 名，保证了疫病的防控和技术指导服务。第三是技术培训指导服务。采取请进来、走出去的方式，分别对行业干部、专业技术人员、养殖户进行培训。仅 2006 年上半年，分局举办肉牛养殖技术培训班 2 期，培训专业技术人员和养殖大户 468 人次。全局共举办肉牛养殖技术等培训班 76 期，培训养殖户 1.1 万人次，着重解决从业者饲养母牛繁育技术，提高繁殖母牛、犊牛、育肥牛在不同阶段的科学饲养管理等使用技术水平。各农场还对繁殖母牛提供了养殖保险，全局为养殖户保险补贴资金 200 万元，给养殖户吃了“定心丸”。

　　目前，全局已经建成肉牛养殖小区 214 个。预计到 2006 年年底，实现肉牛存栏 18 万头，其中繁殖母牛 9.6 万头，出栏 9.03 万头。 实现畜牧产值 18 亿元，比上年增长 27.4% ；实现畜牧增加值 8.5 亿元，比上年增长 32.8% ； 养殖户人均获利 4576 元 。

育龙头，拉动分局经济大发展

　　全局各级党委和企业党政主要领导必须比以往任何时候都要高度重视发展工业，用更多的精力研究工业发展，举全局之力继续推进实施工业立局战略，迅速膨胀工业经济总量，加快我局农区工业化进程 —— 摘自 2006 年 红兴隆分局党委（扩大）会议局长工作报告

　　为了尽快实现农业经济向工业经济转变、商品粮基地向食品基地转变， 促进经济快发展、大发展， 红兴隆分局 树立了工业立局、大项目立局的发展理念，要举全局之力上大项目、建大龙头、创大产业，加快工业战略升级，全力打造企业核心竞争力，构建产业化发展的新格局。

　　该分局紧紧抓住当地资源优势，通过建一流企业，打造四大食品加工龙头强势，形成对四大原料基地的拉动优势。投资 1.9 亿元的北大荒牛业有限公司 10 万头肉牛屠宰生产线，从 2005 年 4 月末动工兴建到当年 10 月 1 日建成投产，仅用了 150 天。该项目建设完全按照欧盟和美国农业部确定的标准设计，全套引进 世界上最先进的德国伴斯和荷兰施托克屠宰加工设备， 严格按照欧盟标准（ Eu ）和美国农业部（ USDA ）标准以及当今食品行业的 HACCP 标准，生产“绿色肉”、“安全肉”、“放心肉”。该公司可 年屠宰肉牛 10 万头，加工中高档牛肉 2.1 万吨， 实现销售收入 4 亿元，利润 3400 万元。还可 带动 20 万亩青贮等饲草种植，每年消化 150 万吨农作物秸杆，使农户增收上亿元。每年消耗玉米饲料 5 万吨，实现过腹增值 5000 多万元。 北大荒牛业有限公司上联市场，下联基地，标志着 该分局的肉牛生产走上了产业化的轨道。

　　该公司投产以来， 对接市场产销两旺。 与福州方济食品等省内 10 多家大型食品加工企业确定了供货关系，在省内开设专卖店 12 家，加盟直销店 10 家，产品还销往中东地区和香港，供不应求。投产 一年时间共屠宰肉牛 4 万头，生产分割牛肉 5000 吨，出口 700 多吨，创汇 160 万美元。 同时，为延伸产业链，年加工 1000 吨的熟食车间已试车生产，还将利用牛皮、生筋等副产品，兴建牛皮加工、生物制药、有机肥料、饲料加工等相关产业，力求效益最大化。“十一五”期间还拟实施产业战略扩张，将在阿城、绥化等地再分别上二期和三期各 10 万头肉牛屠宰加工生产线，使屠宰能力五年内达到 50 万头以上，建成全国最大的肉牛产业航母。

　　这个分局坚持走出去战略，投资近 2 亿元的具有世界先进水平的 10 万吨优质麦芽生产线一期工程， 2005 年 10 月在秦皇岛市开工建设， 2006 年 11 月底可开工试产。同时，该公司的第二期 10 万吨项目的准备工作也正在进行。

　　该分局下属的日加工 3000 吨、年加工 55 万吨甜菜能力，年产糖近 7 万吨，颗粒粕近 3 万吨的北大荒糖业有限公司，是东北三省四家最大甜菜糖制糖企业之一。生产的“北大荒”牌系列糖及其他副产品获得国家绿色食品发展中心的绿色食品认证。 2005 年该公司转制为股份制企业后，首先 抓原料保达产。 与红兴隆分局科研所合作，引进和改良德国高产、高糖甜菜品种，含糖量高达 16.5 — 17% 。 公司 20 多名技术服务人员深入田间地头为菜农服务，提供技术和信息，公司还为菜农垫付了种子款，提高菜农的生产积极性。该公司还引进了具有世界先进水平的 甜菜收获机械， 采用缩垄增行新的栽培方法，建立和巩固 20 余万亩绿色甜菜基地，年产甜菜 55 万吨，确保企业达产达效。其次是 引进国际先进的制糖设备及技术，大力提升公司制糖产业技术水平，并依据工厂设备、工艺及技术和甜菜原料基地土地使用、环保、食糖市场前景等实际，适当扩大生产规模，以增强企业发展后劲，使企业可持续发展。

　　该分局还积极做大 糖业加工龙头，年加工玉米 5 万吨、生产 1.8 万吨玉米酒精的项目已经投产，达产后将拉动 6000 公顷玉米的种植，不仅为农户增加收入 1620 万元，其下脚料酒糟还可以满足 3 万头肉牛所需的 DDJS 高蛋白饲料。

　　北大荒鹅业有限公司是一个专业从事种鹅繁育、孵化、深加工的现代化企业，拥有种鹅繁育场、孵化厂、大鹅屠宰加工厂以及配套的熟食加工厂和饲料厂。该企业的“北大荒白鹅”系列产品获得了国家绿色食品发展中心绿色食品认证，畅销上海、南京、武汉、广州、四川等地，其鹅毛和鹅绒则远销台湾、韩国、巴西、美国和加拿大等国。 该企业拥有全国“五个第一”，使其在全国鹅产业中位居龙头老大，即 有年产 300 万只商品鹅的养殖基地，现代化养殖规模第一；有优质饲料基地 10 万亩，无污染的草原、湿地、水面 10 万公顷，绿色生态养殖环境第一；与中国农科院合作，标准化、规范化管理贯穿于种鹅繁育、孵化、饲养、防疫、加工整个生产流程，科学养殖技术含量第一；有 150 台电控孵化器，年集中孵化鹅雏能力 230 万只，集约化鹅雏孵化第一。年可屠宰加工大鹅 500 万只，集约化生产加工总量第一。

　　目前 ， 北大荒鹅业有限公司已经 按照产业化的要求进行了资源整合，建立了北大荒白鹅原种鹅、父母代种鹅和商品鹅三级繁育体系。从四川等地引进莱茵鹅、四川白鹅、北方仔鹅等优良种鹅 5600 只，同时从本地种母鹅中选留 5 万多只。届时，每年可为父母代种鹅场提供优质种鹅 50 万只。该公司计划 2006 年生产商品鹅 300 万只，并与广东、浙江等地的客商达成了销售协议。

　　在大力培育四大龙头的同时，红兴隆分局还把培育民营工业作为实现“两个重大转变”的重要途径，使民营工业得到快速发展。分局充分发挥协会的载体作用，围绕 25 个协会构筑民营工业集群，并初步形成了稻米、甜菜糖等八大主导产业。实现了水稻、甜菜等七种农副产品的 100% 就地加工转化，加工增值 1.35 亿元，极大地促进了农业产业化进程。该分局还通过以企业为主体，以项目为载体，充分整合资源优势，积极推动外商投资民企，充分调动民间资本兴办民企。据统计， 2004 、 2005 两年间，全局民营工业引进项目 56 个，引进资金近 3 亿元，占投资总额的 76.2% 。民企的外向度取得较快发展。 2005 年，全局民企出口商品种类达到 8 种，有 3 家企业获得自营进出口权，年创汇额 200 余万美元。民企正在开始从封闭的生产经营走向世界，直接参与国际市场的竞争。

　　六年间，该分局民企数量从 180 家迅速发展到 386 家，年均增速达到 17.8% 。 目前，这个分局资产规模在 500 万元以上的民企已达 70 家；年销售收入千万元以上的企业 38 家；科技型民企 25 家。已有 11 家民企通过了 ISO9000 质量体系认证，有 10 家企业 8 类产品获得绿色产品标识，有 24 家企业七大类产品获得市场准入。 2006 年， 预计完成增加值 8.6 亿元，同比增长 39% ，占全局工业增加值比重达到 92.5% ，拉动工业增长 30 个百分点。

　　工业立局振雄风。 2005 年，成为该分局工业历史上发展最快、运行质量最好的一年，出现了四超历史的好局面：一是工业增长速度超历史。完成工业增加值 7.6 亿元，同比增长 42.1% ，在垦区 9 个分局中位列第一。二是工业利润超历史。实现工业利润 8516 万元，同比增长 47.2% 。三是项目建设超历史。完成工业项目投资 7.4 亿元 , 建设项目 48 个 , 项目总额和投资总额占各分局前列。四是招商引资超历史。全年工业招商引资额 2.73 亿元 , 同比增长 3 倍。为此，该分局被省政府授予全省“民营经济发展先进单位”，这也是黑龙江垦区唯一获此殊荣的分局。 截止 2006 年 9 月末，这个分局累计完成工业增加值 5.8 亿元，同比增幅为 23% ，完成年计划的 62.4% ；实现工业利润 5897 万元，同比增幅 5% ，完成年计划的 58% 。 预计全年完成工业增加值 9.3 亿元，同比增幅 21.7% ；实现工业利润 1 亿元，同比增幅 17.4% 。

　　“十一五”期间，红兴隆分局将 继续大力实施“两转两开强三场”经济发展战略（ 精心实施 农业经济向工业经济、重要商品粮基地向重要食品基地两个重大转变， 强力推进开放开发，真正做实 家庭农场、家庭牧场、家庭林场），加快实现经济增长方式的重大转变，加快建设社会主义新垦区，到 2010 年实现“ 1818 ”（ GDP 100 亿元、企业利润 8000 万元、人均收入 1 万元、“三场”净利润 8 亿元）富民强局目标。

　　强农业、壮畜牧、育龙头，必将促进分局经济大发展快发展。正在全面掀起的建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高潮，也必将使红兴隆的明天更加充满魅力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：黑龙江省友谊县红兴隆分局宣传部